群众路線(xiàn)使党得到最广大人民(mín)群众的支持和拥护。图為(wèi)三大战役期间解放區(qū)农民(mín)在冰天雪(xuě)地中(zhōng)用(yòng)小(xiǎo)車(chē)把弹药、物(wù)资运往前線(xiàn)。

近日，中(zhōng)共中(zhōng)央政治局召开会议，决定从今年下半年开始用(yòng)一年左右时间，在全党深入开展党的群众路線(xiàn)教育实践活动。这是新(xīn)形势下加强马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中(zhōng)國(guó)特色社会主义伟大事业的重大举措。  

那么，党的群众路線(xiàn)的基本内容是什么？它的来龙去脉又(yòu)是怎样的呢(ne)？

从群众路線(xiàn)的理(lǐ)论基础和思想渊源来讲，中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党的群众路線(xiàn)来源于马克思主义关于人民(mín)群众的根本观点。在國(guó)际共产(chǎn)主义运动史上，马克思主义经典作(zuò)家非常重视党同人民(mín)群众的关系问题，重视做好群众工(gōng)作(zuò)。马克思、恩格斯、列宁提出的一系列关于党和人民(mín)群众关系的理(lǐ)论观点，构成了马克思主义群众观的基本内容。但是由于当时历史条件的限制，他(tā)们都没有(yǒu)明确提出群众路線(xiàn)的科(kē)學(xué)概念。

党的群众路線(xiàn)是中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党人把马克思主义关于人民(mín)群众是历史创造者的原理(lǐ)同中(zhōng)國(guó)具(jù)體(tǐ)实际相结合而形成的中(zhōng)國(guó)化的马克思主义工(gōng)作(zuò)路線(xiàn)和工(gōng)作(zuò)方法，是马克思主义关于群众问题世界观和方法论的集中(zhōng)體(tǐ)现。1981年党的十一届六中(zhōng)全会通过的中(zhōng)共中(zhōng)央《关于建國(guó)以来党的若干历史问题的决议》第一次把群众路線(xiàn)确定為(wèi)毛泽东思想三个“活的灵魂”之一，并将党的群众路線(xiàn)的基本内容概括為(wèi)“一切為(wèi)了群众，一切依靠群众，从群众中(zhōng)来，到群众中(zhōng)去”。群众路線(xiàn)这四句话是一个不可(kě)分(fēn)割的整體(tǐ)，前两句阐述的是党的群众观点，它是党的群众路線(xiàn)的核心内容；后两句是党的群众观点的具(jù)體(tǐ)化，即如何把党的群众观点落到实处。前两句體(tǐ)现的是马克思主义关于人民(mín)群众问题的世界观，后两句體(tǐ)现的是马克思主义关于人民(mín)群众问题的方法论，二者的有(yǒu)机结合构成了中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党群众路線(xiàn)的整體(tǐ)内容。

那么，党的群众路線(xiàn)是怎样形成和发展起来的呢(ne)？

中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党从诞生之日起，就坚持了一条走群众路線(xiàn)的方针。1922年7月召开的党的二大通过的《组织章程决议案》就指出：“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去。”在1925年10月召开的中(zhōng)共扩大执委会决议案中(zhōng)又(yòu)指出：“中(zhōng)國(guó)革命运动的将来命运，全看中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党会不会组织群众，引导群众。”1928年6月—7月召开的党的六大也作(zuò)出了“党的总路線(xiàn)是争取群众”的重要论断，同年11月，李立三根据党的六大精(jīng)神在同浙江地區(qū)负责人谈话时指出，在总的争取群众路線(xiàn)之下，需要尽最大的努力到下层群众中(zhōng)去。这是我们党的领导人首次使用(yòng)“群众路線(xiàn)”这一概念。1929年9月，由陈毅起草(cǎo)、经周恩来审定的《中(zhōng)央给红四军前委的指示信》中(zhōng)三处提到“群众路線(xiàn)”，即筹款工(gōng)作(zuò)要“经过群众路線(xiàn)”，没收地主豪绅财产(chǎn)要“经过群众路線(xiàn)”，红军给养及需用(yòng)品问题也要“渐次做到由群众路線(xiàn)去找出路”。1929年12月，毛泽东在著名(míng)的古田会议决议中(zhōng)指出：党的工(gōng)作(zuò)要“在党的讨论和决议之后，再经过群众路線(xiàn)去执行。”

抗日战争时期，党的群众路線(xiàn)的基本内容开始不断完善和成熟。1943年6月，毛泽东在為(wèi)中(zhōng)央起草(cǎo)的《关于领导方法的若干问题》一文(wén)中(zhōng)，从辩证唯物(wù)主义认识论的高度，对党的群众路線(xiàn)的工(gōng)作(zuò)方法进行了精(jīng)辟概括，毛泽东指出：“在我党的一切实际工(gōng)作(zuò)中(zhōng)，凡属正确的领导，必须是从群众中(zhōng)来，到群众中(zhōng)去。这就是说，将群众的意见（分(fēn)散的无系统的意见）集中(zhōng)起来（经过研究，化為(wèi)集中(zhōng)的系统的意见），又(yòu)到群众中(zhōng)去做宣传解释，化為(wèi)群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中(zhōng)考验这些意见是否正确。然后再从群众中(zhōng)集中(zhōng)起来，再到群众中(zhōng)坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”毛泽东在《论联合政府》一文(wén)中(zhōng)还进一步阐述了党的群众路線(xiàn)的核心内容，他(tā)指出：“我们共产(chǎn)党人區(qū)别于其他(tā)政党的又(yòu)一个显著的标志(zhì)，就是和最广大的人民(mín)群众取得最密切的联系。全心全意地為(wèi)人民(mín)服務(wù)，一刻也不脱离群众；一切从人民(mín)的利益出发，而不是从个人或小(xiǎo)集团的利益出发；向人民(mín)负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。”毛泽东还从我们党的根本性质(zhì)和宗旨出发，提出把“和最广大的人民(mín)群众取得最密切的联系”作(zuò)為(wèi)党的三大优良作(zuò)风之一，这就使我们党对群众路線(xiàn)的认识进一步提到了一个新(xīn)的高度。

在党的七大上，刘少奇在《关于修改党章的报告》中(zhōng)专门论述了党的群众路線(xiàn)的极端重要性，并将它提到了党的根本的政治路線(xiàn)和组织路線(xiàn)的高度，他(tā)指出：“党的群众路線(xiàn)，是我们党的根本的政治路線(xiàn)，也是我们党的根本的组织路線(xiàn)。”刘少奇在谈到党的群众路線(xiàn)的具(jù)體(tǐ)内涵时指出：群众路線(xiàn)“就是要使我们党与人民(mín)群众建立正确关系的路線(xiàn)”，“就是我们党的领导骨干和党内党外广大群众密切结合的路線(xiàn)，就是从群众中(zhōng)来又(yòu)到群众中(zhōng)去的路線(xiàn)，就是指导方法上的一般号召与个别指导相结合的路線(xiàn)。”党的七大通过的新(xīn)党章，第一次明确规定了党的群众观点和群众路線(xiàn)的基本内容和基本要求。

新(xīn)中(zhōng)國(guó)成立以后，我们党根据执政党面临的新(xīn)形势和新(xīn)任務(wù)，对群众路線(xiàn)又(yòu)作(zuò)了新(xīn)的丰富和发展。1956年9月，在中(zhōng)共八大上，邓小(xiǎo)平在《关于修改党章的报告》中(zhōng)对党的群众路線(xiàn)作(zuò)了新(xīn)的概括，系统阐述了党的群众路線(xiàn)两个方面的意义：一是人民(mín)群众必须自己解放自己，党的全部任務(wù)就是全心全意為(wèi)人民(mín)服務(wù)，党必须密切联系群众和依靠群众，每一个党员必须养成為(wèi)人民(mín)服務(wù)，向人民(mín)群众负责，遇事同群众商(shāng)量，和群众同甘共苦的工(gōng)作(zuò)作(zuò)风；二是党的领导工(gōng)作(zuò)能(néng)否保持正确，决定于它能(néng)否采取“从群众中(zhōng)来，到群众中(zhōng)去”的工(gōng)作(zuò)方法，党必须根据群众的实践来检验自己的工(gōng)作(zuò)。1964年，毛泽东在谈到學(xué)习马克思主义认识论和辩证法问题时，再次阐述了党的群众路線(xiàn)的基本内容，同时还论述了群众路線(xiàn)同马克思主义认识论的一致性。

改革开放以来，以邓小(xiǎo)平同志(zhì)為(wèi)核心的党的第二代中(zhōng)央领导集體(tǐ)对群众路線(xiàn)进行了开创性继承和发展。邓小(xiǎo)平指出：“群众路線(xiàn)和实事求是这两条是最根本的东西”，“群众路線(xiàn)和实事求是特别重要”。邓小(xiǎo)平把“三个有(yǒu)利于”作(zuò)為(wèi)衡量各方面工(gōng)作(zuò)成败的标准，把人民(mín)“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答(dá)应不答(dá)应”作(zuò)為(wèi)我们党制定各项方针政策的出发点和归宿。

以江泽民(mín)同志(zhì)為(wèi)核心的党的第三代中(zhōng)央领导集體(tǐ)在领导中(zhōng)國(guó)特色社会主义现代化建设过程中(zhōng)，明确提出了“立党為(wèi)公(gōng)、执政為(wèi)民(mín)”的重要理(lǐ)念，尤其是把“代表最广大人民(mín)的根本利益”作(zuò)為(wèi)“三个代表”重要思想的核心内容，这是对党的群众路線(xiàn)的进一步丰富和发展。

党的十六大以来，以胡锦涛同志(zhì)為(wèi)总书记的党中(zhōng)央明确提出了以人為(wèi)本的科(kē)學(xué)发展观，强调发展為(wèi)了人民(mín)，发展依靠人民(mín)，发展成果由人民(mín)共享等重要思想，把“始终保持党同人民(mín)群众的血肉联系”作(zuò)為(wèi)保持和发展马克思主义政党先进性的根本点，作(zuò)為(wèi)提高党的建设科(kē)學(xué)化水平的重要任務(wù)。

在当前新(xīn)的历史条件下，以习近平同志(zhì)為(wèi)总书记的党中(zhōng)央把党的群众路線(xiàn)视為(wèi)“党的生命線(xiàn)和根本工(gōng)作(zuò)路線(xiàn)”，决定从今年下半年开始用(yòng)一年左右时间在全党开展党的群众路線(xiàn)教育实践活动，强调通过开展这一活动，切实加强对全體(tǐ)党员的马克思主义群众观点教育，始终保持党同人民(mín)群众的血肉联系，為(wèi)推动全面建成小(xiǎo)康社会、实现中(zhōng)华民(mín)族伟大复兴的中(zhōng)國(guó)梦提供坚强保证。

总之，党的群众路線(xiàn)是我们党对待人民(mín)群众的根本指针，也是确保我们党同广大人民(mín)群众保持血肉联系、进而搞好各项工(gōng)作(zuò)的思想基础和组织基础。我们党90多(duō)年的历史反复证明，什么时候认真贯彻执行了党的群众路線(xiàn)，我们党的事业就能(néng)走向成功、走向胜利；反之，什么时候背离了党的群众路線(xiàn)，党的事业就会走弯路，就会给革命和建设事业带来不可(kě)挽回的损失。对此，我们必须保持清醒的头脑！